सबसे बढ़कर, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प चाहते हैं कि दुनिया उन्हें मजबूत के रूप में देखे। उन्होंने बार-बार खुद को सैन्यवादी और अपने मंत्रिमंडल को हत्यारों के समूह के रूप में वर्णित किया है। वह कथित रूप से अचूक कहने में प्रसन्न होता है। जब उन्होंने कल संयुक्त राष्ट्र महासभा में बात की, तो वे निश्चित रूप से चाहते थे कि उनके श्रोता उनकी कठोरता से चकित हों। जैसा कि मैकियावेली ने कहा था, प्यार से डरना बेहतर है।
ट्रम्प की टीम ने उनके भाषण को कठोर शब्दों और वाक्यांशों से भरा। उसने उत्तर कोरिया पर हमला करने पर उसे तबाह करने का वादा किया था। उन्होंने ईरान परमाणु समझौते को शर्मनाक करार दिया। उन्होंने वैश्विकता को खारिज कर दिया और संप्रभुता, राष्ट्रवाद और देशभक्ति के लाभों के बारे में विस्तार से बात की।
लेकिन जब कोई छवि से आगे बढ़ता है तो ट्रम्प प्रोजेक्ट करने की कोशिश करता है और अपने शब्दों के परिणामों को देखता है, चीजें काफी अलग दिखती हैं। उनका संयुक्त राष्ट्र का भाषण किसी अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा दिया गया अब तक का सबसे कम प्रभावी, सबसे कमजोर और अशोभनीय भाषण था। ऐसा नहीं है कि यह विदेश-नीति प्रतिष्ठान द्वारा निर्धारित कुछ मनमानी मानकों के खिलाफ विफल रहा, जिसे वह तुच्छ जानता है। यह अपनी शर्तों पर विफल रहा। और यह कैसे विफल हुआ, यह हमें कुछ महत्वपूर्ण बताता है कि उनकी विदेश नीति किस दिशा में जा रही है।
उनका संयुक्त राष्ट्र का भाषण किसी अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा दिया गया अब तक का सबसे कम प्रभावी, सबसे कमजोर और अशोभनीय भाषण था।
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कई मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, ट्रम्प यह प्रमाणित करने से इनकार करने के लिए तैयार हैं कि ईरान परमाणु समझौते के अनुपालन में है - संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) - अपने मंत्रिमंडल की सलाह के खिलाफ। यह ट्रंप का अब तक का सबसे महत्वपूर्ण फैसला होगा। यह तुरंत इस बारे में सवाल उठाएगा कि क्या डीसर्टिफिकेशन से नए प्रतिबंध और सौदे के पतन का कारण बन जाएगा। यह एक ट्रान्साटलांटिक संकट को बढ़ावा देगा - ब्रिटेन सहित सभी यूरोपीय देशों ने जेसीपीओए का समर्थन किया है।
किसी ने सोचा होगा कि संयुक्त राष्ट्र के भाषण से ट्रम्प को डी-सर्टिफिकेशन की आवश्यकता को समझाने का मौका मिलेगा। वह दिखा सकता था कि ईरान अनुपालन में क्यों नहीं है। वह यह भी बता सकता था कि प्रमाणन सुनिश्चित करने के लिए ईरान को क्या करने की आवश्यकता है। और वह उस रणनीति को बता सकता था जिसे उसने आगे बढ़ाने का प्रस्ताव दिया था यदि वह सौदे से बाहर हो गया। लेकिन उसने इनमें से कुछ भी नहीं किया। इसके बजाय, उसने मध्य पूर्व में ईरानी उकसावे और आक्रमणों की एक सूची को तोड़ दिया, लेकिन इसके गैर-अनुपालन के बारे में वस्तुतः कुछ भी नहीं कहा। इसके बजाय, उन्होंने आरोप लगाया कि ईरान सौदा संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा दर्ज किए गए सबसे खराब और सबसे एकतरफा लेनदेन में से एक था। सच कहूं, तो यह सौदा संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक शर्मिंदगी की बात है, और मुझे नहीं लगता कि आपने इसके बारे में आखिरी बार सुना है, मेरा विश्वास करें।
मुझ पर विश्वास करो? एक समय था जब दुनिया अमेरिकी नेताओं को उनकी बात मानती थी। 1962 में, क्यूबा मिसाइल संकट के चरम पर, राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी ने फ्रांस के राष्ट्रपति चार्ल्स डी गॉल से मिलने के लिए, पूर्व विदेश मंत्री डीन एचेसन को भेजा। एचेसन ने क्यूबा में सोवियत मिसाइलों पर सभी अमेरिकी खुफिया जानकारी साझा करने की पेशकश की। डी गॉल ने जवाब दिया, मुझे तस्वीरें देखने की जरूरत नहीं है ... संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति का शब्द मेरे लिए काफी अच्छा है।
कैनेडी के लिए जो काम किया हो सकता है वह अब और काम नहीं करता है। उसके लिए अमेरिका इराक के सामूहिक विनाश के गैर-मौजूद हथियारों का शुक्रिया अदा कर सकता है। और यह निश्चित रूप से एक राष्ट्रपति के लिए काम नहीं करेगा जो ट्रम्प के रूप में सच्चाई के साथ लचीला संबंध रखता है।
यह भाषण ईरान के लिए एक उपहार था क्योंकि इसने संकेत दिया कि संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति के पास कोई मामला नहीं है और कोई सबूत नहीं है। भाषण के अगले दिन, ट्रम्प ने कहा कि उन्होंने जेसीपीओए को प्रमाणित करने या न करने का फैसला किया है, लेकिन अभी तक अपने फैसले का खुलासा नहीं करेंगे। जब वह ऐसा करेगा, तो उसने देश या दुनिया को तैयार नहीं किया होगा।
ट्रम्प हमेशा यह कहकर रणनीतिक विवरण पेश करने के लिए अपनी मितव्ययिता को सही ठहराते हैं कि वह आश्चर्य के तत्व को संरक्षित करना चाहते हैं। यह उनकी कम से कम 1984 के बाद से एक मानक पंक्ति है, जब वह कहा वाशिंगटन पोस्ट के एक रिपोर्टर के पास सोवियत संघ के साथ परमाणु हथियारों में कटौती के लिए बातचीत करने की एक गुप्त योजना थी, जिसे वह इसे लागू करने के लिए कहा गया था। लेकिन, पैसा कम होने लगा है, ट्रम्प के साथ, अप्रत्याशितता और अनिर्णय के बीच कोई अंतर नहीं है। वह नहीं जानता कि वह क्या करना चाहता है। इसलिए वह अप्रत्याशित होने का नाटक करता है।
चाँद उतरना वास्तविक था
इस अनिर्णय और तैयारी की कमी के परिणाम वास्तविक हैं। अगर ट्रंप यह घोषणा करते हैं कि ईरान अब परमाणु समझौते का पालन नहीं कर रहा है, तो उसे यह तय करना होगा कि ईरान पर फिर से प्रतिबंध लगाए जाएं या नहीं। एक प्रमुख . में भाषण अमेरिकी उद्यम संस्थान में संयुक्त राष्ट्र में उनकी राजदूत निक्की हेली ने कहा कि प्रशासन इस मुद्दे पर तटस्थ रहेगा और इसे कांग्रेस को सौंप देगा। चूंकि संयुक्त राज्य अमेरिका ईरान के साथ लगभग शून्य व्यापार करता है, इसलिए कांग्रेस को गैर-अमेरिकी कंपनियों को प्रतिबंधित करने की चुनौती का सामना करना पड़ेगा, जिनमें यूरोपीय संघ-आधारित कंपनियां भी शामिल हैं, जो ईरान में निवेश करती हैं या व्यापार करती हैं।
यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने स्पष्ट कर दिया है कि वे इन प्रतिबंधों का विरोध करेंगे। वे यूरोपीय संघ की कंपनियों के लिए ईरान पर यू.एस. प्रतिबंधों का पालन करना अवैध बनाने के लिए कानून पर विचार कर रहे हैं; वे जवाबी कार्रवाई पर भी विचार कर रहे हैं। यह सिर्फ प्रतिबंधों का मुद्दा नहीं है: यदि सौदा टूट गया और ईरान ने अपना परमाणु कार्यक्रम फिर से शुरू कर दिया, तो ट्रम्प प्रशासन को जल्दी से यह तय करना होगा कि ईरान पर बमबारी करना है या नहीं। यदि प्रतिबंधों को फिर से नहीं लगाया जाता है या उन्हें निष्प्रभावी कर दिया जाता है और सौदा बरकरार रहता है, तो ट्रम्प पूरी तरह से शक्तिहीन दिखाई देंगे। उन्होंने सौदे को केवल यह देखने के लिए डी-प्रमाणित किया होगा कि यह जारी रहेगा जैसे कि कुछ हुआ ही नहीं।
उत्तर कोरिया पर ट्रंप की टिप्पणी और भी खराब थी। वह अपने समय का उपयोग वैश्विक दर्शकों को यह समझाने के लिए कर सकते थे कि उत्तर कोरिया का बैलिस्टिक मिसाइल कार्यक्रम विश्व शांति के लिए खतरा क्यों है। वह दिखा सकते थे कि कैसे किम शासन ने पिछले समझौतों पर बार-बार धोखा दिया है। वह यह मामला बना सकते थे कि क्यों किम न केवल अपने अस्तित्व की गारंटी के लिए परमाणु हथियारों की मांग कर रहे हैं, बल्कि दक्षिण कोरिया के साथ अमेरिकी गठबंधन को तोड़ने और अपने शासन के तहत प्रायद्वीप के जबरन एकीकरण की भी सक्रिय रूप से मांग कर रहे हैं। ट्रंप ने ऐसा कुछ नहीं किया। उन्होंने किम के आईसीबीएम का भी उल्लेख नहीं किया, और वे गेम-चेंजर क्यों हैं। इसके बजाय, उसने घर पर अपने निर्विवाद दमन पर ध्यान केंद्रित किया। एक वैध विषय, निश्चित रूप से-यद्यपि उन्होंने भाषण में कहीं और सिद्धांत पर खारिज कर दिया-लेकिन वर्तमान संकट का वास्तविक कारण नहीं।
ट्रम्प ने सुनिश्चित किया कि उन्होंने जो कुछ भी कहा वह उत्तर कोरिया को नष्ट करने के अपने वादे से प्रभावित होगा। वह कह सकते थे कि अगर उत्तर कोरिया ने संयुक्त राज्य अमेरिका या उसके सहयोगियों पर हमला किया, तो अमेरिका किम के शासन को समाप्त कर देगा। इसके बजाय, उसने देश और उसके लोगों को नष्ट करने की धमकी दी, जो कई दशकों तक पूरी तरह से यू.एस. सिद्धांत के विपरीत था। वह शायद कमरे में उत्पन्न होने वाली टिप्पणी में सुनाई देने वाली हांफने में प्रसन्न थे, लेकिन इसने केवल अमेरिका के प्रतिद्वंद्वियों को दोनों नेताओं के बीच एक समानता बनाने की अनुमति दी। यह दक्षिण कोरिया में बहुत बुरी तरह से खेलेगा, और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गठबंधन के लिए लोकप्रिय समर्थन को कमजोर करेगा। इस वाक्यांश ने किम को हुक से हटा दिया। इस बीच, ट्रम्प ने किम या चीन के परिणामों के बारे में कुछ नहीं कहा यदि उत्तर कोरिया अपने आईसीबीएम का अधिग्रहण करता है लेकिन उनका उपयोग नहीं करता है।
ट्रम्प अब एक ऐसे रास्ते में बंद है जहाँ वह बमबारी, अस्पष्ट धमकियाँ देता रहता है, लेकिन किम अपने हथियारों का परीक्षण करता रहता है।
आगे और पीछे और फिर आगे और पीछे
इस निष्कर्ष से बचना मुश्किल है कि उत्तर कोरिया को नष्ट करने का खतरा इस तथ्य का मुआवजा था कि ट्रम्प को पता नहीं है कि आईसीबीएम खतरे के बारे में क्या करना है। वह स्पष्ट रूप से निराश है कि, सेना और उसके रक्षा सचिव की सलाह के आधार पर, कि एक निवारक हड़ताल तालिका से बाहर है। लेकिन यह हताशा अमेरिकी लोगों और बाकी दुनिया को उत्तर कोरियाई खतरे की प्रकृति के बारे में शिक्षित करने में विफलता का कोई बहाना नहीं है, और इस बारे में बातचीत का नेतृत्व करने के लिए कि कैसे उचित प्रतिक्रिया दी जाए। ट्रम्प अब एक ऐसे रास्ते में बंद है जहाँ वह बमबारी, अस्पष्ट धमकियाँ देता रहता है, लेकिन किम अपने हथियारों का परीक्षण करता रहता है। अमेरिकी लोग चिंतित हैं, लेकिन उनके राष्ट्रपति ने अभी तक कोई भाषण नहीं दिया है जिसमें वे दांव और इससे निपटने की अपनी रणनीति बताते हैं। अंततः, यह नेतृत्व शून्य किम जोंग उन को रणनीतिक अवसरों के साथ पेश करेगा।
ट्रंप के भाषण में रूस भी विजेता रहा। संयुक्त राष्ट्र महासभा में पिछले तीन वर्षों में, राष्ट्रपति ओबामा ने रूसी चुनौती के बारे में विस्तार से बात की। उन पर पर्याप्त नहीं करने का आरोप लगाया गया था। लेकिन यहां एक अमेरिकी राष्ट्रपति संयुक्त राज्य अमेरिका पर अमेरिकी संप्रभुता और लोकतांत्रिक प्रक्रिया पर रूसी हमले के एक साल से भी कम समय बाद बोल रहे थे और उन्होंने बिल्कुल कुछ नहीं कहा। कोई कीमत नहीं दी जाएगी। कोई लाल रेखा नहीं खींची जाएगी। यह लगभग ऐसा है जैसे कभी हुआ ही नहीं। रूस के लिए संदेश - और अन्य हमलावर होंगे - स्पष्ट है: राजनीतिक युद्ध पर अमेरिकी नीति एकतरफा निरस्त्रीकरण है।
ट्रम्प भी रूस और चीन की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं पर काफी हद तक चुप थे और प्रत्येक चुनौती ने यू.एस. के नेतृत्व वाली अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को चुनौती दी थी। उन्होंने अपने भाषण में एक भ्रमित वाक्य शामिल किया जो रूसी और चीनी चुनौती की ओर इशारा करता था। ट्रंप ने कहा, हमें यूक्रेन से दक्षिण चीन सागर तक संप्रभुता के लिए खतरों को खारिज करना चाहिए। नाम से रूस का कोई जिक्र नहीं। चीन का जिक्र नहीं यूक्रेन का नाम गलत होने के अतिरिक्त अपमान के साथ चिंता की एक बहुत ही अस्पष्ट अभिव्यक्ति (कोई नहीं है)। यह काफी विशिष्ट था कि ट्रम्प अपने विदेश नीति भाषणों में रूस के साथ कैसा व्यवहार करते हैं - इसकी आक्रामकता का एक संक्षिप्त, अस्पष्ट संदर्भ, बस इतना है कि कोई भी उस पर इसे पूरी तरह से अनदेखा करने का आरोप नहीं लगा सकता है। ट्रम्प द्वारा संप्रभुता शब्द का निरंतर उपयोग और इसका उल्लंघन करने के लिए पिछले अमेरिकी राष्ट्रपतियों की उनकी आलोचना निश्चित रूप से व्लादिमीर पुतिन और शी जिनपिंग के कानों के लिए संगीत थी। उन्होंने लंबे समय से एक अंतरराष्ट्रीय आदेश के लिए तर्क दिया है जो उनकी संप्रभुता का सम्मान करता है क्योंकि वे इसे परिभाषित करते हैं: एक बहुत छोटी अमेरिकी भूमिका के साथ प्रभाव के क्षेत्रों के आसपास व्यवस्थित आदेश।
कितने अफ्रीकी गुलाम मरे
ट्रम्प के राष्ट्रपति पद के पहले आठ महीनों के लिए, अमेरिका के सहयोगियों ने उन्हें करीब से गले लगाया है क्योंकि वे जानते हैं कि वह प्रशंसा के लिए सकारात्मक प्रतिक्रिया देते हैं, और वे उसे आकार देने की उम्मीद करते हैं। हालाँकि, यह सामरिक समर्थन एक खाली जाँच नहीं है। वे उन कार्यों का समर्थन नहीं कर सकते हैं और नहीं करेंगे जो उन्हें लगता है कि उनके हित में नहीं हैं, खासकर जब उन्हें संदेह है कि कोई योजना है। ट्रम्प के संयुक्त राष्ट्र के भाषण ने उन आशाओं के किसी भी अवशेष को हटा दिया होगा जो उनके पास थे कि वह अधिक रणनीतिक हो रहे हैं या अमेरिका और उसके सहयोगियों के सामने सबसे अधिक दबाव वाले खतरों और चुनौतियों से निपटने के बारे में स्पष्ट समझ है। जैसे ही ट्रम्प ईरान पर एक महत्वपूर्ण निर्णय के करीब आता है और उत्तर कोरिया पर सड़क से बाहर हो जाता है, वह पा सकता है कि उसके सहयोगी उसे छोड़ देते हैं जब वह कार्य करता है।
इस बीच, अमेरिका के प्रतिद्वंद्वी ध्यान देंगे। वे ट्रम्प से सावधान हैं क्योंकि वह दुनिया की सबसे मजबूत सेना के अनिश्चित, अनिर्णायक और कमांडर-इन-चीफ हैं। लेकिन वे यह भी समझते हैं कि अमेरिकी शक्ति सैन्य हार्डवेयर से अधिक जटिल है। इसमें राष्ट्रपति का कौशल, रणनीतिक संज्ञा और अंतरराष्ट्रीय गठबंधन बनाने की अमेरिका की अद्वितीय क्षमता भी शामिल है। इन सभी मोर्चों पर कमजोरी नजर आने लगी है। ज्ञात अज्ञात यह है कि वे इसका शोषण करेंगे या नहीं।